从犯罪到治安—轻罪视域下封存制度的衔接构造
张牧屿 甘瑞丰^{（通讯作者）}

大连海洋大学海洋法律与人文学院，辽宁大连，116023；

摘要：针对犯罪记录与治安记录封存分属刑事、行政二元体系所引发的适用对象分立、查询权限模糊、证明效力不一等制度碎片化问题，本文辨析两类记录的法律属性与封存逻辑差异，提出治安记录封存应遵循“权益保护从优”原则；以行为社会危害性为标尺，构建从治安违法全面封存到轻罪有条件封存的“梯度治理”格局，依托全国统一平台建立分级授权与分流查询机制，依据封存状态设计差异化证明文书出具规则，针对行刑反向衔接的记录错位难题确立整体记录处理规则，并从实体法修改、程序机制完善与社会复归支持三个层面完善配套保障，为中国特色轻微违法犯罪记录封存体系的协同运行提供系统化衔接方案。

关键词：轻罪治理；犯罪记录封存；治安违法记录封存；封存衔接；社会归复

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