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长春工业大学,吉林长春,130000;
摘要:本研究基于民政部1986-2023年统计公报的连续时序数据,创新性地构建"数据-政策"双轴分析框架,系统揭示我国社会组织发展的动态演进规律与政策响应机制。通过复合增长率模型与政策文本量化的综合分析,研究发现:社会组织发展历经探索发展(1991-1998)、规范转型(1999-2012)、深化改革(2013-2018)及高质量发展(2019-2023)四个特征鲜明的阶段。研究证实政策传导存在3-5年的迟滞周期,且2016年后我国社会组织呈现"总量滞胀-结构升级"的典型特征,增长动力从规模扩张转向质量提升。基于实证分析结果,研究建议构建动态政策工具箱、建立政策弹性评估机制、重构技术监管路径,引导社会组织资源向科技创新、基层治理等国家战略领域精准聚焦。
关键词:社会组织;发展周期;政策分析;数据驱动;双重管理机制
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