环保督察背景下典型行业绿色转型的驱动机制与路径研究
陈奎帆

411502********0517

摘要：中央生态环境保护督察是一种强约束型的环境规制手段，它彻底改变了以往那种粗放式的工业发展路径，促使制造业集群实施全方位的绿色升级。东莞位于珠三角地区，是重要的核心制造业城市之一。这里集中了电子信息、精细化工、家具印刷以及造纸这四个典型的高污染、高能耗行业。在多轮次的中央及省级环保督察整改进程中，产生了颇具代表性的产业绿色转型实例。依靠环境规制、产业升级以及协同治理等方面的有关理论，本文深入剖析环保督察制度下行业绿色转型的多层次激发原理，并从行政约束、市场奖励、技术更新以及产业链协作这四个方面阐述其运行机理。相关研究显示，环保督察凭借生态问责所具有的刚性约束力，突破了地方保护主义和企业的侥幸心理，再加上财政补贴、绿色信贷、产业链带头引领等多种力量的作用，可以有效地促使落后产能退出，推动清洁生产改造，创建循环产业体系。而东莞的实际操作表明，采取分类应对策略，加强集群之间的协作，利用数字化智能手段实施监管，这些举措能大幅缩减转型成本，协调好生态治理与实体经济发展的关系。 研究结论有益于国内同类型工业城市以及传统制造行业的环保督察整改工作，并助力其向绿色低碳方向转变，具备一定的理论指导意义与实际操作价值。

关键词：环保督察；制造业；绿色转型；驱动机制；产业集群；东莞

参考文献

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