"双碳"目标下新能源产业发展的法律保障与政策激励
张兆映

北京大成（郑州）律师事务所，河南省郑州市，450046；

摘要：在碳达峰、碳中和战略目标的大背景下，新能源产业的规模化发展需要有完备的法律制度保障和系统的政策激励措施来推动。本文以新能源产业链中法律规制的困境和激励机制的缺失为出发点，对目前我国新能源产业链中市场准入、技术创新保护、碳排放权交易等各方面的法律规制存在的结构性问题进行梳理，并借鉴欧盟、美国、日本等域外国家的先进经验，提出完善我国新能源法律保障体系的系统性路径。研究表明，加强专项立法的规范效力、创建多层次绿色财税激励机制、健全碳市场交易规则，可以有效地解决新能源产业发展所遇到的制度性障碍，给实现“双碳”目标赋予稳定的制度预期和充足的政治动力。研究成果对充实能源法学理论体系、指引各地新能源立法实践有借鉴意义。

关键词："双碳"目标；新能源产业；法律保障；政策激励

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