老旧小区改造工程全过程造价管理研究

黄毅君

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摘要：老旧小区改造属于城市更新、民生改善、完善城市功能的重要惠民工程，与新建建筑工程相比，其施工环境比较复杂，改造内容较为分散，隐蔽工程较多，居民诉求多样，设计变更较大，具有现场不可控因素较多等特点，工程造价控制难度远远大于一般的建设项目。目前大多数老旧小区改造工程仍然实行传统的“事后结算”的造价控制方式，存在前期概算粗放、设计缺乏优化、现场签证随意、变更无管控、结算资料不规范等诸多管理上的缺陷，很容易出现投资超概算、资金浪费、造价失真的情况，严重损害了民生工程的投资效益。本文以全过程造价管理的思想为基础，从前期决策设计、招投标合同、现场施工实施、竣工结算这四个主要环节出发，对老旧小区改造工程造价控制中存在的问题进行了分析，并根据城市更新改造项目的施工特点来建立全过程、精细化、闭环式的造价控制体系，提出了设计限额控制、清单准确编制、变更签证动态管理、隐蔽工程全过程取证、结算标准化审核等一系列的改进措施。从实际的老旧小区改造项目应用来看，全过程造价管理可以有效地避免无效的投资、压缩不合理的支出、提高资金使用的精确度，保证改造工程的质量、进度和造价的协调可控。研究成果可以给城市老旧小区提质改造、城市更新类民生工程的造价控制、投资控制和规范化管理提供工程上的借鉴。

关键词：老旧小区改造；城市更新；全过程造价；造价管控；变更签证；投资控制

参考文献

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