基于清单计价的总承包项目变更与索赔管理——以良龙西路工程为例

邓玉婷

珠海华信达工程顾问有限公司，广东省珠海市，519000；

摘要：工程量清单计价以量价分离、风险分担为核心，是建设单位开展总承包项目全过程投资管控的核心手段。房建工程施工阶段受设计优化、场地条件变化、施工方案调整等因素影响，工程变更、现场签证频发，施工单位常依托清单规则申请价款调增，极易造成造价超支、投资失控。本文立足业主方造价管理实操视角，以 2019 年良龙西路房建总承包项目为研究载体，系统梳理项目变更审批、单价核对、时效管控、资料归档等环节的管控短板。通过项目全周期复盘，总结出造价管控失效的核心问题：施工单位刻意抬高组价标准、依托残缺资料重复报费、超时限报送索赔并通过商务谈判施压。针对现场痛点，本文从合同条款细化、施工过程联动管控、结算规则落地三个维度，构建系统化的变更索赔管控体系。该方案在项目后期落地后，有效遏制了不合理费用申报，减少甲乙双方造价争议，提升了项目投资管控精度，可为省内同类房建总承包项目的业主造价管控工作提供实践参考。

关键词：清单计价；总承包工程；业主造价管控；变更审核；索赔核减

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