完整社区规划实施策略研究——以苏州市朱巷社区为例

张辛桐

启迪设计集团股份有限公司，江苏苏州，215000；

摘要：作为改善人居环境、重塑人文关怀的新手段及新热点，在全国“十四五”加快推进城市更新、加强基层社会治理的大环境中，“完整社区”已然成为一个充满张力的概念空间和社会场域 [1] 。文章以住建部完整社区建设首批试点单位苏州相城区朱巷社区为例进行探索，形成一套“问题识别-价值导向-方法组合-工程实施”的系统化工作链条。朱巷社区立足自身“多元混合、产居交织”的复合本底条件，“6+2”推进特色化建设，也就是围绕住建部《完整居住社区建设指南》提出的六项基本要求基础上，突出“街道空间一体化”、“产业社区融合”两个方面的特色化发展路径。主要做法包括坚持以全龄友好、精准服务为目标提升公共设施水平，坚持以场景营造、科技赋能为抓手激活公共空间功能，坚持以党建引领、多方参与为保障完善共建共享机制三个方面，以纵向到底、横向到边、近期补短、远期提质为目标的产城融合型社区更新。朱巷案例显示，在全要素社区更新中，实现社区设计引领高质量生活的目的，重要的是在建设理念上完成由 “空间营造” 到 “生活创造”，从 “管控” 到 “共治”，从 “均一供给” 到 “差异发展” 的深刻转型，并提出可供其他多元功能片区参考的经验总结及模式指导建议。

关键词：完整社区；社区规划；实施策略；多元共治；产城融合

参考文献

[1]吴良镛.人居环境科学导论[M].北京:中国建筑工业出版社,2001.

[2]黄璜，杨永恒.从“单位制”到“社区制”：中国城市基层治理的转型与挑战[J].公共管理学报，2013,10(2):1-11.

[3]王承慧，王兴平.基于社区生活圈的完整居住社区公共服务设施配置研究——以南京为例[J].城市规划，2021,45(5):51-60.

[4]叶裕民，王晨跃.中国城市更新：从“土地再开发”到“社区复兴”[J].国际城市规划，2022,37(1):1-10.